鄂州市再生资源行业协会第二届理事会工作报告

杨光中

各位领导、各位代表：

    今天，我们在这里隆重集会，庆祝鄂州市再生资源行业协会第三届会员代表大会胜利召开!我代表市再生资源行业协会向出席今天会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向与会代表致以诚挚的问候!

    现在我受第二届理事会的委托向大会作工作报告，请予审议。

    一、第二届理事会的工作回顾

    几年来，鄂州市再生资源行业协会在市商务局和市供销社的业务指导下，在民政局和各级公安部门的关心支持下，以十八大精神为指导，坚持“守法、团结、诚信、服务”的办会宗旨，引领全市行业和会员围绕发展循环经济与建设资源节约型和环境友好型社会的任务，较好地发挥了联系政府与行业的桥梁和纽带作用。在行业内，以促进我市再生资源行业发展为目的，自觉服从和服务于全市“创建全国卫生城”和“创建全国文明城”’,积极发挥协会自律、监督、协调作用，为推进再生资源产业发展，保护环境卫生做了一些工作，也取得了一定成效主要做了以下工作：

    (一)加强行业组织协调，促进行业的交流与合作。

    过去的几年，我国的发展走过了极不平凡的道路。国民经

济从高速发展的快车道转入中高速发展的正常轨道，供给侧结构改革不断深化。国家对再生资源行业的政策也进行了相应的调整，市场形势发生了深刻变化。面对新情况、新变化，协会发挥“服务行业”的职能，组织全员认真学习贯彻党的十八大和十九大精神，学习习近平总书记视察湖北时赴全国再生资源回收利用龙头企业一一格林美服份有限公司武汉分公司的有关活动及讲话精神，分析研判党和国家对再生资源行业的重视程度及发展要求，增强会员的信心。几年来，协会开展了一些活动，讨论、交流行业的政策、信息及经营中遇到的问题和困难，促进会员之间的交流与合作。协会还组织部份会员参加全国及省行业协会主办的再生资源研讨会，再生资源行业经营结构调整改革及经验交流会，考察格林美股份有限公司的经营模式，促进会员创新经营方式，调整经营结构，发展外向型经营业务，提升会员单位在行业内的市场占有率。目前，有很多会员的购销业务已走出鄂州，面向全省，辐射全国。

    (二)履行协会服务职责，维护会员合法权益。

    1、支持和引导企业和会员调整经营结构，向专、大、强发展。前几年，受国家产业政策调整等因素的影响，再生资源行业也出现了前所未有的困难，很多从业企业和个人纷纷关停经营多年的收购站点，转行从事其它职业或外出打工，会员单位锐减，留下来的只有三分之一左右。协会根据这一情况，立即引导仍在坚持的从业企业和个人调整经营结构。如原来占该行业主导地位的市金源再生资源公司和鄂城区土产废旧回收公司，收购网点由原来的50个锐减至不足20个，市场占有率也从原来的60%降至30%左右。协会通过分析研断市场形势，指导他们及时调整经营结构，由原来的以经营废旧物资为主转而向以经营利用钢材和正品钢材为主，以收购废旧物资为辅，目前这两家企业经营的利用钢材和正品型材均占领了鄂州市场的“半壁江山”。在废旧物资回收这一块，引导会员单位向“专”发展，即做废黑色金属的专门做废钢铁，做有色金属的专门做有色金属业务，做废纸的专门收废纸类，做废塑料的专门做废塑料类，做橡胶的专门做橡胶类，发挥专业优势，占领市场向“大”发展就是根据经营场地情况把业务做大做全，如有的再生资源企业利用场地优势，什么品种都做，靠量来占领市场做“强”主要是外向型经营，如我们有些会员单位把业务拓展到了省内外，利用网络信息，参与省内外中小企业转型形及兼并重组处理旧设备、旧生产线等，将废旧物资就地或运回鄂州销售，在省内外行业内形成了一定的影响力。

    2、维护会员的合法权益。随着国家经济实力的不断壮大人民的生活水平的日益提高，人们对环境卫生的要求也不断提升。建设资源节约型和环境友好型社会在十八大提上议事日程，全国各地城市争创“优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国文明城市”等，鄂州也不例外。一方面，对我们行列带来了利好消息，资源循环利用利国利民，也帮助保护了环境。但另一方面，也给行业带来了一些影响，如在收购环节可能影响市容环境，在清选加工环节可能产生少量的废水、废渣、废气，在部分人的观念里认为：这些都对上述“创城”有影响，有人经常举报收购网点影响环境卫生，有少数部门甚至建议关停城区内的所有收购网点，致使不少的会员单位受到了较大的影响，有些甚至因此关门停业。为此，协会依法依规向有关部门反映情况，争取有关部门的理解和支持。虽然说有少数收购网点关停了，但通过协会的维权，避免了对行业造成的更大的冲击。

    (三)加强对行业的管理，促进行业自律

    行业协会作为社会组织，其职能一是服务，发挥桥梁和纽带作用，第二就是行业管理，促进会员的行为自律。前几年，我们配合工商、公安部门对市区内的废旧回收网点进行了全面检查、整顿，取缔了一批无照网点，对依法依规设立的网点，要求按照六部委的《再生资源管理办法》的规定执行，并做到制度上墙，接受工商、公安等部门的检查。为此，协会要求会员要严格遵守行规行约，做到悬照经营，从事废旧金属回收的收购站点要做好登记工作，接受公安部门的检查，维护社会治安和社会稳定，严禁出店及占道经营，维护行业形象，保护环境卫生。通过检査整治，工商、公安部门共取缔无照及违规经营网点7家，整改规范网点10家，使城区的废旧物资网点自觉依法依规经营，同时也解决了废旧物资经营“脏乱差”及“散乱污”的问题，树立了良好的行业形象。为保护城市环境卫生，创建全国文明城市作出了应有的贡献。协会还在会员单位建立了行业自律的长效机制，举报违规违法经营，鼓励有序竞争，杜绝恶意竞争，保护会员的利益，提高协会在会员中的凝聚力和影响力。

    几年来，我们行业协会始终坚持党的领导，积极参加上级党组织举办的学习班、培训班，按时对协会进行年检。虽然如此，我们协会仍存在着一些问题。主要表现在：组织会员开展活动不多；协会的工作力度不够，对协会的组织管理认识不足，对会员的管理和服务乏力，对行业发展的指导作用和推动作用不强，职能作用发挥不充分等，我们要在今后的工作中加以改正。

    二、协会新一届理事会主要工作的建议

    党的十九大以来，我国正在抓紧实施“美丽乡村”建设战略，“绿水青山就是金山银山”的理念常在我们耳边萦绕，十九大报告指出，推进资源全面节约和循环利用，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。这些都为我们再生资源行业指明了方向，其中既有利好信息，也有较为艰难的一面，可谓机遇与挑战并存，希望与困难同在。这就需要我们的会员加强团结，加强沟通与交流。我们协会将引领广大会员转变经营方式，围绕落实工作中心任务，深入调査研究倾听会员心声，帮助会员呼吁维护会员合法权益，充分发挥协会职能，积极开展行业服务，改进服务方式，提高服务质量，帮助企业做大做强工作，推进我市美丽乡村建设，全面深化城乡环境综合治理，  既保护环境，又促进资源的综合利用。这项工作我们协会义不  容辞。目前，鄂州市梁誉再生资源有限公司已经在梁子湖区范  围内试运行，效果还不错。鄂州市毅立再生资源有限公司正在  与华容区政府洽谈垃圾分类回收的有关事宜，将承担华容区可  利用垃圾回收任务。鄂城区供销社取得了区政府的政策支持  估计鄂城区范围内的垃圾分类回收工作将由鄂城区供销社承担。

    (六)加强协会自身建设，要逐步扩大协会的覆盖面，突出协会的民间性、服务性、自律性，吸纳更多的再生资源从业  者加入协会组织，使协会不断发展壮大。协会工作人员要提高自身素质，不断提高协会的管理水平，真正把协会办成“政府  满意，会员欢迎”的自律性社会团体，办成会员交流和沟通的平台，成为会员的“娘家”。

    “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各位领导、各位代表，新一届理事会担负着新的历史使命，任重而道远。我们坚信在市商务局和市供销社的业务指导下，在市民政局和公安部门的管理和监督下，在全体会员的支持和共同努力下，再生资源行业的发展道路会越来越宽  再生资源行业的前景也会越来越光明。让我们携起手来，借航空都市区建设的东风，为开创我市再生资源行业的新局面而努力奋斗。

 

二0一八年十二月二十一日